در این قسمت، طریقه‌ی تعیین مدیر تصفیه و عضو ناظر در ورشکستگی را بررسی خواهیم کرد.

بعد از صدور حکم ورشکستگی تاجر، برای رسیدگی به طلب‌های بستانکاران، باید اقدامات مختلفی انجام شود. پرداخت مطالبات بستانکاران از طریق اموال باقی‌مانده از شخص ورشکسته، نیازمند انجام تشریفات قانونی متعدد است که باید توسط اشخاص و ادارات ذی‌ربط انجام شود.

این اقدامات به دو صورت توسط اداره تصفیه امور ورشکستگی یا توسط مدیر تصفیه و عضو ناظر انجام می‌شود. برای درک بهتر روش کار این افراد در فرآیند تصفیه امور ورشکستگی، لازم است که با نحوه‌ی تعیین افرادی که قانونا مسئولیت انجام این امور را بر عهده دارند، آشنا شویم.

ابتدا باید بررسی کنیم در چه شرایطی مدیر تصفیه و عضو ناظر در ورشکستگی تعیین می‌شوند و محدوده اختیارات و وظایف آنها و همچنین نحوه‌ی عملکرد اداره تصفیه امور ورشکستگی چگونه است. همچنین باید مشخص شود که تعیین این افراد به وسیله‌ی چه مرجعی انجام می‌شود.




تعیین مدیر تصفیه

در حال حاضر، در کشور ما، تصفیه امور ورشکستگی دارای دو شاخه‌ی اساسی است که هر یک از این دو شاخه دارای تفاوت‌ها و شباهت‌هایی هستند.

مسائل مربوط به ورشکستگی و تصفیه آن ممکن است با استناد به قانون تجارت و یا قانون اداره تصفیه امور ورشکستگی انجام شود.

در صورتی که امر تصفیه با توجه به قانون تجارت انجام شود، مدیر تصفیه شرکت و عضو ناظر مسئول این امر خواهند بود. اما در صورتی که بر اساس قانون اداره تصفیه امور ورشکستگی این کار انجام شود، مسئول آن، کارمندان و متصدیان اداره مربوطه خواهند بود.
در فرض اول، بر اساس ماده ۴۴۲ قانون تجارت، دادگاه پس از صدور حکم ورشکستگی یا حداکثر ظرف ۵ روز، یک نفر را به عنوان مدیر تصفیه شرکت تعیین خواهد کرد. این شخص پس از صدور حکم ورشکستگی، وظایف خود را آغاز خواهد کرد.

مدیر تصفیه شرکت از مهم‌ترین و تأثیرگذارترین افراد در فرآیند تصفیه ورشکستگی است. این شخص از زمان شروع اقدامات اجرایی تا زمان خاتمه‌ی ورشکستگی (از طریق انعقاد قرارداد ارفاقی یا فروش و تقسیم اموال بین طلبکاران) مسائل مختلف را مدیریت خواهد کرد.


اگر نیاز به وکیل متخصص امور ورشکستگی دارید با ماتماس بگیرید.


مدیر تصفیه شرکت در عین حال که قائم مقام شخص ورشکسته محسوب می شود، نماینده قانونی هیات بستانکاران نیز می باشد.


به موجب ماده 1 نظامنامه امور ورشکستگی مصوب 1311، اشخاصی که با تاجر ورشکسته قرابت نسبی یا سببی تا درجه چهارم دارتد یا طلبکار ورشکسته هستند نباید به مدیریت تصفیه معین شوند. وظایف خاص مدیر تصفیه شرکت در مقاله جداگانه‌ای توضیح داده خواهد شد.


وظایف مدیر تصفیه

تعیین عضو ناظر

ماده ۴۲۷ قانون تجارت دادگاه صادر کننده حکم ورشکستگی را مکلف نموده است که در ضمن حکم خود ؛ شخصی را به سمت عضو ناظر تعیین نماید.


عمده وظایف عضو ناظر؛ نظارت بر اعمال مدیر تصفیه می باشد و تمام اختلافات ناشی از امر ورشکستگی را به دادگاه گزارش خواهد داد. وظایف خاص عضو ناظر در مقاله‌ای جداگانه‌ای در همین سایت منتشر خواهد شد.






نقش و جایگاه اداره تصفیه امور ورشکستگی

به موجب ماده ۲۱ قانون اداره تصفیه امور ورشکستگی، در هر حوزه‌ی دادگاه شهرستان که وزارت دادگستری مقتضی بداند، یک اداره به نام اداره تصفیه امور ورشکستگی تأسیس خواهد شد. پس از تأسیس این اداره، تمامی امورات مربوط به تصفیه امور ورشکستگان تحت نظر این اداره قرار می‌گیرد و دادگاه پس از صدور حکم ورشکستگی دخالتی در امر تصفیه ندارد. همچنین، طلبکاران نیز حق دخالت در مسائل اجرایی مربوط به تصفیه را ندارند.

در حال حاضر، اداره تصفیه امور ورشکستگی فقط در ۱۱ شهر ایران (تهران، اصفهان، کرمانشاه، تبریز، مشهد، قم، اراک، ساری، گرگان، یزد و بندرعباس) تأسیس شده است. بنابراین، تصفیه امورات ورشکستگانی که محل اقامت آنها در یکی از این شهرها باشد، در صلاحیت اداره موصوف خواهد بود و تصفیه امور سایر ورشکستگان به عهده‌ی مدیر تصفیه و عضو ناظر ورشکستگی خواهد بود.




سوال : آیا می توان برای تصفیه ؛ بیش از یک نفر را بعنوان مدیر تصفیه تعیین نمود؟

با توجه به ماده ۴۴۰ قانون تجارت، دادگاه فقط می‌تواند یک نفر را به عنوان مدیر تصفیه تعیین کند و تعیین بیش از یک نفر برای تصفیه امور ورشکستگی مجاز نیست. همچنین، طبق آنچه از ماده ۵۴۰ قانون تجارت استنباط می‌شود، تصمیمات دادگاه در راستای تعیین یا تغییر عضو ناظر و یا مدیر تصفیه، قابل اعتراض نیست.





آیا می توان نسبت به اقدامات مدیر تصفیه اعتراض نمود ؟

نظر یک وکیل متخصص در حوزه‌ی ورشکستگی این است که با توجه به تعداد و تنوع وظایف و اختیارات مدیر تصفیه، امکان دارد که وی از محدوده‌ی اختیارات خود خارج شده و تصمیماتی را در مورد اموال ورشکسته اتخاذ کند که بر خلاف مصلحت طلبکاران و یا خود ورشکسته باشد. به همین دلیل، ماده ۲ نظام نامه امور ورشکستگی در خصوص اعتراض به اقدامات مدیر تصفیه، شرح داده شده است.

طبق این ماده، شکایت و اعتراض نسبت به تصمیمات مدیر تصفیه به عضو ناظر خواهد شد. عضو ناظر مکلف است ظرف ۳ روز به این شکایت‌ها پاسخ دهد. حتی اگر تصمیمات عضو ناظر نیز مورد قبول بستانکاران یا اشخاص ذی‌نفع قرار نگیرد، می‌توان از تصمیمات وی در مرجع قضایی شکایت کرد.

بهترین وکیل امور ورشکستگی در اصفهان را در کنار خود داشته باشید.


نحوه تبدیل مدیر تصفیه تاجر چگونه است؟

علیرضا نوری در این خصوص می گوید: تاجر ورشکسته و یا طلبکاران وی و یا حتی عضو ناظر، با استناد به دلایل موجه ، حق دارند درصدد برکناری مدیر تصفیه باشند.


در این صورت لازم است که تقاضای خود را بهمره ادله و مدارک آن، به عضو ناظر تقدیم نمایند. از آنجایی که مدیر تصفیه را دادگاه تعیین نموده، پس اتخاذ تصمیم جهت برکناری وی نیز در صلاحیت دادگاه خواهد بود.



فلذا عضو ناظر می تواند تقاضای برکناری مدیر تصفیه را از مرجع قضایی بنماید. دادگاه نیز اولا گزارش عضو ناظر را استماع خواهد کرد. ثانیا توضیحات مدیر تصفیه در خصوص ادعاهای مطرح شده را خواهد شنید. و در نهایت در خصوص تبدیل وی رای صادر خواهد کرد. این رای قطعی است و قابل اعتراض نخواهد بود.



وظایف مدیر تصفیه ورشکستگی

همانطور که در قسمت های دیگر سایت گفته شد؛ مدیر تصفیه مهم ترین شخص در جریان تصفیه امور ورشکستگی می باشد. به محض اینکه رای ورشکستگی صادر می شود وظایف مدیر تصفیه آغاز و تا زمان ختم تصفیه ادامه خواهد داشت.



وظایف او بسیار متعدد و متنوع بوده و از حساسیت خاصی برخوردار می باشد. مدیر تصفیه نماینده هیئت بستانکاران بوده و تمام سعی او بر این است که اموال ورشکسته به خوبی شناسایی؛ مهر و موم، حفظ، و اداره شود. و منافع بستانکاران و حتی خود تاجر ورشکسته نیز حفظ گردد.




در این قسمت اهم وظایف مدیر تصفیه تشریح خواهد شد:





تقاضای مهر و موم اموال ورشکسته

همان‌طور که پیش‌تر اشاره شد، پس از صدور حکم ورشکستگی، اولین وظیفه‌ی اعضای ناظر، شناسایی تمام اموال تاجر ورشکسته از هر طریق ممکن و سپس صورت‌برداری و مهر و موم آن‌هاست. این تکلیف در ماده‌ی ۱۳ قانون اداره تصفیه امور ورشکستگی نیز ذکر شده است. بر اساس این ماده، تمامی انبارها، حجره‌ها، صندوق، اسناد، دفتر، نوشته‌جات، اسباب و اثاثیه‌ی تجارتخانه و منزل تاجر باید مهر و موم شوند. این وظیفه در درجه‌ی اول بر عهده‌ی عضو ناظر است، بر اساس ماده‌ی ۴۳۴ قانون تجارت.

بنابراین، در صورتی که عضو ناظر به این تکلیف عمل نکرده باشد، وظیفه‌ی مدیر تصفیه تاجر است که تقاضای مهر و موم اموال تاجر را از عضو ناظر بنماید. همچنین، ماده‌ی ۴۴۳ قانون تجارت بیان می‌کند که اگر مهر و موم قبل از تعیین مدیر تصفیه به عمل نیامده باشد، مدیر مزبور تقاضای انجام آن را خواهد نمود.
لازم به ذکر است که حتی در انتهای امر تصفیه، در صورتی که قرارداد ارفاقی منعقد شده باشد و این قرارداد به حکم محکمه ابطال یا فسخ شده باشد، نیز ماده‌ی ۴۹۸ قانون تجارت مدیر تصفیه را مکلف می‌کند که اموال ورشکسته را مهر و موم نماید. بر اساس این ماده، مدیر تصفیه می‌تواند دارایی تاجر را توقیف و مهر و موم نماید. همچنین، مدیر تصفیه باید فوراً، به وسیله‌ی اعلان در روزنامه، طلبکارهای جدید را دعوت نماید که در ظرف یک ماه اسناد مطالبات خود را برای رسیدگی ابراز کنند. در این اعلان، مفاد قرار محکمه که به موجب آن مدیر تصفیه‌معین شده است، نیز باید درج شود.






فروش اشیا فاسد شدنی

در صورتی که تاجر ورشکسته دارای اموالی باشد که احتمال فاسد شدن آنها وجود دارد. و یا اموالی که با حفظ و نگهداری اصل آنها؛ کسر قیمت پیدا خواهد کرد؛ در این صورت مدیر تصفیه موظف است که اموال مزبور را به فروش برساند. هر چند مشخصات این اموال می بایست در برگ صورت دارایی درج شود ولیکن با عنایت به فوریت امر؛ فروش آن ها نیازی به مهر و موم ندارد.




ماده ۴۴۵ قانون تجارت در این خصوص می گوید:


«فروش اشیایی که ممکن است قریباً ضایع شده یا کسر قیمت حاصل کند و اشیایی که نگاه داشتن آنها مفید نیست و همچنین به کار‌انداختن سرمایه تاجر ورشکسته با اجازه عضو ناظر به توسط مدیر تصفیه به عمل می‌آید»






به جریان انداختن سرمایه تاجر ورشکسته در فعالیت های تجاری

در پاره‌ای از موارد منافع و مصالح بستانکاران و تاجر ورشکسته؛ ایجاب می ‌کند که سرمایه او در فعالیت های تجاری به کار گرفته شود. تا از منافع حاصله؛ قسمت بیشتری از دیون و بدهی تاجر ورشکسته را بتوان پرداخت کرد. بنابراین در صورتی که انجام این کار ضرورت داشته باشد مدیر تصفیه با اجازه عضو ناظر حق انجام آن را خواهد داشت.




.

عضو ناظر در ورشکستگی

شناسایی اموال تاجر ورشکسته

در ابتدای فرایند تصفیه، شناسایی اموال تاجر ورشکسته از اهمیت بالایی برخوردار است. این کار می‌تواند از طریق روش‌های مختلفی صورت گیرد، از جمله بررسی و مداقه در دفاتر تاجر ورشکسته. مطابق ماده ۴۱۳ قانون تجارت، تاجر ورشکسته باید در ظرف سه روز از تاریخ وقفه ای که در تادیه قروض و یا سایر تعهدات نقدی او حاصل شده است، خود را به دفتر محکمه بدوی محل اقامت خود اعلام توقف کند و صورت حساب دارایی و کلیه دفاتر تجارتی خود را به دفتر دادگاه تحویل دهد.

بنابراین، یکی از وظایف مدیر تصفیه تاجر، تحویل گرفتن این دفاتر و اسناد تجاری از دفتر دادگاه و مطالعه و بررسی مفاد آن‌ها می‌باشد. این وظیفه در ماده ۴۴۶ قانون تجارت به شرح زیر تعریف شده است: “دفتر دار محکمه، با هماهنگی عضو ناظر یا امین صلحی که آنها را مهر و موم نموده است، دفاتر تاجر ورشکسته را از توقیف خارج کرده و به مدیر تصفیه تحویل می‌دهد.”


در ابتدای فرآیند تصفیه، دفتردار محکمه موظف است در صورت جلسه کیفیت، دفاتر تاجر ورشکسته را به طور خلاصه قید کند و اوراق تجاری را که وعده پرداخت آنها نزدیک است، باید یا قبولی آنها نوشته شود و یا اقدامات تامینیه به عمل آید. در صورت توقیف خارج شده، وجه آن می‌تواند در صورت مجلس و به مدیر تصفیه تحویل شود تا وصول شود. فهرستی که از مدیر تصفیه گرفته می‌شود، به عضو ناظر تسلیم می‌گردد. علاوه بر این، سایر مطالبات را مدیر تصفیه تاجر در مقابل قبضی که می‌دهد وصول می‌نماید و مراسلاتی که به اسم تاجر ورشکسته می‌رسد، به مدیر تصفیه تسلیم و توسط او باز می‌شود. در صورتی که تاجر ورشکسته حاضر باشد، می‌تواند در باز کردن مراسلات شرکت کند.

هدف اصلی از شناسایی اموال تاجر، تعیین میزان دارایی‌های مثبت و دیون تاجر ورشکسته است. تنظیم صورت دارایی از تکالیف مدیر تصفیه است که می‌تواند در حضور و یا در غیاب تاجر انجام شود. همچنین، مدیر تصفیه لازم است علاوه بر تنظیم لیست دارایی‌های مثبت، لیستی از طلبکاران و بدهی‌های تاجر را نیز تنظیم نماید.






فروش و تقسیم اموال تاجر ورشکسته

هدف اصلی از مقررات تصفیه ورشکستگی، جمع‌آوری اموال تاجر و در نهایت تقسیم آن‌ها بین بستانکاران است. پس از انجام اقدامات اولیه، یعنی اقدامات تامینی، تمامی اموال تاجر ورشکسته شناسایی و مهر و موم شده و لیست بستانکاران و میزان مطالبات آنها تعیین می‌شود. در نهایت، گزارش اقدامات انجام شده تهیه شده و بستانکاران در جلسه عمومی دعوت شده و این گزارش در مجمع طلبکارها قرائت می‌شود.

پس از این مرحله، ادامه مراحل تصفیه دو حالت دارد:

اول، انعقاد قرارداد ارفاقی با تاجر ورشکسته توسط بستانکاران، که در این صورت مراحل و تشریفات مربوطه طی خواهد شد.

دوم، دریافت مطالبات بستانکاران، که در این صورت اموال شناسایی شده از تاجر، طبق تشریفات قانونی، سریعاً فروخته شده و مبالغ حاصله، بین بستانکاران تقسیم خواهد شد.

ماده ۵۰۴ قانون تجارت در این باره مقرر داشته است که: «اگر قرارداد ارفاقی منعقد نشد، مدیر تصفیه فوراً به عملیات تصفیه و تفریغ عمل ورشکستگی شروع خواهد کرد.»

تقسیم مبالغ بین بستانکاران به نسبت سهم غرمایی آنها و با در نظر گرفتن مواد 514 به بعد قانون تجارت و نیز با در نظر گرفتن طبقات 5 گانه مندرج در ماده ۵۸ قانون اداره تصفیه امور ورشکستگی انجام خواهد شد.